南方财经全媒体记者 向秀芳 纽约联合国总部报道
当地时间7月12日，联合国秘书长古特雷斯就联合国全球危机应对小组发布《世界债务报告》举行新闻发布会。古特雷斯表示，当前世界上有一半人口生活在被迫将更多资金用于偿还债务而非医疗和教育的环境中，这无异于一场巨大的发展灾难。
古特雷斯表示，根据联合国全球危机应对小组题为《负债累累的世界》（A World of Debt）的最新报告，全球共有52个国家陷入了“严重的债务困境”，几乎占发展中世界的40%，他支持为这些国家争取紧急财政减免的呼吁。
“过时的金融体系”
上述报告指出，过去几十年来，世界各地的公共债务一直在上升。近年来的一系列危机更是引发了这一趋势的急剧加速。结果是，自2000年以来全球公共债务增加了五倍多，明显超过了同期增长两倍的全球GDP。
而与发达国家相比，发展中国家的公共债务增长更快。主要是由于发展融资需求不断增长以及替代融资来源有限，新冠疫情，通胀攀升引发的生活成本危机以及气候变化等因素让其进一步加剧。
古特雷斯指出，去年全球公共债务达到创纪录的92万亿美元，其中发展中国家占比30%，这是一个“不成比例的数字”。
古特雷斯警告称，由于政府需要优先考虑债务利息的支付，而不是对可持续发展目标或能源转型的“基本投资”，全球33亿人因此生活在痛苦挣扎之中。“然而，由于这些不可持续的债务集中在贫穷国家，因此被认为对全球金融体系不构成系统性风险。”
古特雷斯认为，发展中国家所面临的灾难性公共债务是一种“系统性失败”，是由殖民时代的不平等造成的，这些问题根植于“过时的金融体系”中。
他认为，该体系并未履行其作为安全网的职责，无法帮助所有国家应对当今一系列不可预见的冲击，包括疫情、气候危机、乌克兰危机等。
呼吁改革多边开发银行
该报告还指出，发展中国家之所以极易受到外部冲击的影响，正是因为其必须用外币偿还债务。
古特雷斯强调，非洲国家的平均借贷成本是美国的四倍，是最富裕的欧洲经济体的八倍。
古特雷斯指出，贫穷国家越来越依赖私人债权人，由于被收取“天价”利率，这些国家不得不“为了经济生存”借更多的钱。古特雷斯对“借贷”从一个重要的金融工具变成“一个只会产生更多债务的陷阱”表示遗憾。
古特雷斯表示，联合国发布的最新报告提出了一系列紧急解决方案，包括建立一种“有效的债务解决机制”，支持暂停偿债、延长借款期限和降低利率，特别是针对“脆弱的中等收入国家”。
该报告还呼吁通过改变多边开发银行的运作方式，使其支持可持续发展并利用私人资源，实现可负担的长期融资的“大规模”扩大。
古特雷斯回顾了巴巴多斯总理米亚·莫特利领导的“布里奇顿议程”和最近在巴黎举行的“新全球融资契约峰会”就国际债务减免提出的“其他重要建议”，并表示希望9月即将举行的二十国集团峰会（G20）能推进其中一些想法的实施。
（作者：向秀芳 编辑：李莹亮）
